viernes, 22 de junio de 2012

¿HACIA DONDE SE ENCAMINA LA JUSTICIA?

LOS MILAGROS DEL SOFTWARE INFORMÁTICO

"Están sustituyendo abogados por ordenadores (y funciona)"

Están sustituyendo abogados por ordenadores (y funciona)
Los abogados, en tela de juicio. (Corbis)

Héctor G. Barnés.- EL CONFIDENCIAL .-  22/06/2012

"La codificación prescriptiva supera, con mucho, la capacidad humana de buscar información”. Es la conclusión a la que llegó una célebre investigación realizada en la Universidad de Richmond después de analizar la manera en que los abogados humanos y un programa informático eran capaces de gestionar los datos que disponían. Según el estudio publicado en el Richmond Journal of Law and Technology, los humanos acertaban en un 60%, mientras que el software informático era capaz de encontrar hasta un 77% de documentos útiles. Además, señalaba el texto, los ordenadores seleccionaban mucho menos textos irrelevantes que los humanos. Al fin y al cabo, los abogados son en la mayor parte de casos trabajadores del conocimiento, cuya meta es administrar toda la información de que disponen para tomar la mejor decisión a partir de ella.

Este 'software' se ha visto como una manera de reducir costes sin mermar la calidad del servicio. Este proceso afecta sobre todo al proceso de preparación de un caso, y uno de los campos que se encuentran en tela de juicio en un momento en que se está produciendo un recorte en muchas áreas de los bufetes. La codificación prescriptiva, o predictive coding en inglés, puede llegar a abaratar el proceso hasta su décima parte. Como afirma Marisa Méndez, asesora de firmas de servicios profesionales y profesora de IE Law School, este softwareno puede sustituir por completo lo humano, pero puede llegar a facilitar mucho el trabajo”.

Uno de los argumentos esgrimidos por los bufetes para la utilización de tal herramienta es que se trata tanto de una forma de mejorar el rendimiento como de abaratar costes prescindiendo de un gran número de profesionales. ¿Aún a costa de eliminar lo específico de cada proceso que puede escapar al procesamiento informático? Para Méndez, “cada caso tiene matices distintos, no todos son iguales. Sí es verdad que pueden ahorrar tiempo y dinero”, y recuerda que sólo funciona en aquellos casos en los que el volumen de trabajo sea importante. El profesor de sociología José Alfonso Valero de la Universidad Alfonso X El Sabio coincide en que “más bien se produce lo contrario, la necesidad de gozar de un mejor capital humano, en la medida en que los ordenadores están programados y reprogramados por seres humanos. En realidad, se exige una mayor cualificación para ser capaz de filtrar toda esa información que la máquina nos proporciona”.

Otros críticos con este sistema han sugerido que puede abrir las puertas a que no sean necesariamente abogados los que manejen todos esos datos, o provocará la devaluación de los servicios ofrecidos. “En el día a día este software puede ser muy útil. Lo que ocurre, en definitiva, es que el servicio se transforma en un producto. Al final, lo que ofrece un despacho es tiempo y conocimiento, y esto ayuda a aliviar esa carga”. Por su parte, José Alfonso Valero recuerda en términos más generales que “en algunos aspectos se ha producido una descualificación de ciertos empleos que requerían un conocimiento diferente al mismo tiempo que se ha aumentado la búsqueda de mayor cualificación en otros. Tiene que haber un capital humano cualificado para aprovechar estos cambios”.

El sector medio-bajo es el que se encuentra más amenazado por estas innovaciones. Méndez también recuerda el programa llamado Reaching Solutions que hace ya siete años tenía como objetivo aconsejar a los clientes qué les resultaría más sustancioso, si ir a los tribunales o llegar a un acuerdo extrajudicial. El software, desarrollado por la compañía Pinsent Masons, obtuvo en 2004 el Premio a la Mejor Campaña de Marketing en los EPPA. Su principal virtud, señalaban sus creadores, era la capacidad de poner al servicio de cliente el manejo de un gran número de variables.

El fin de un sistema.

El debate se ha trasladado a los grandes bufetes americanos, que se han enfrentado durante los últimos tiempos a grandes dificultades, como ocurrió recientemente con Dewey & LeBoeuf, donde las exigencias económicas de muchos socios y trabajadores eran exageradas, de manera que la informatización se ha visto como una manera de reducir costes sin mermar la calidad del servicio. Marisa Méndez señala que “lo que ocurre es que esa pirámide que existía relacionada con la jerarquía se acaba. También en cuanto al valor del cliente: cuanto más abajo, menos valor y mayor flexibilidad de la demanda, y cuanto más arriba, más valor, que suele corresponderse con los casos más especializados o que suponen un riesgo estratégico mayor para la firma, y que requieren un trabajo más artesanal. Este tipo de sistemas informáticos generalmente se utilizan en el trabajo medio o bajo", es decir, el que más amenazado se encuentra por la implantación de estas innovaciones técnicas.

La antigua pirámide va a ser sustituida por un diamante.Valera considera que por el contrario, los avances tecnológicos provocan una necesidad de mayor individualización de cada proyecto: “Cada persona y cada problema requiere una respuesta distinta. Disponemos de la información y debemos saber gestionarla y encontrar la solución a cada problema concreto, que es una característica insustituible de cada ser humano”.

El futuro del negocio
Méndez recuerda que “esa antigua pirámide va a convertirse en un diamante, con dos bases fundamentales. Aquellos despachos que inviertan fuertemente en los sistemas de información y la gestión del conocimiento, relacionados con la informática, son los que van a tener el mercado del futuro, por mucho que en un primer momento pueda salir caro”. La informatización es un proceso al que no podemos permanecer ajenos.

A un nivel más general, Valero añade que “se ponen en cuestión los trabajos manuales, con poco valor añadido, que son los más fácilmente sustituibles por las máquinas. Sin embargo, hoy se requiere una mayor cualificación y conocimiento en la innovación. En la misma medida en que algunos trabajos se acaban, se abren otras posibilidades. Por ejemplo, la de regular legalmente campos como Internet que por su complejidad se han de abordar poco a poco”.

jueves, 14 de junio de 2012

" YA SÓLO QUEDA CUMPLIR LA SENTENCIA"

El TSJA resuelve que el suelo de El Algarrobico no es urbanizable

El tribunal andaluz anula la "triquiñuela" que permitió a la Junta cambiar la protección de la zona

Vista aérea del hotel Algarrobico con las pintadas ecologistas contra la construcción modificadas posteriormente. / JULIÁN ROJAS
 
"El paraje del parque natural de Cabo de Gata-Níjar (Almería) sobre el que se levantó en 2003 el hotel de 20 plantas y 411 habitaciones situado en la playa del Algarrobico, en Carboneras, tiene especial protección en el que no cabe construcción alguna.
Así lo ha ratificado el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), que ha anulado el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de 2008 y que rectificaba el de 1994, en el que sí estaba protegida la zona.
El TSJA devuelve así a este paraje natural el grado de protección que revocó la Junta hace cuatro años al calificar la zona como “núcleos urbanos preexistentes y otras zonas transformadas”. Sobre estos espacios, el artículo 5 de este PORN establece que “tal zonificación es compatible con las nuevas edificaciones y la rehabilitación de las existentes para el desarrollo de actividades relacionadas con el turismo en el medio rural”.
La primera modificación en la calificación del suelo, y que dio luz verde a la licencia municipal y posterior construcción del hotel, se produjo en 1997. Ese año, la Junta modificó varios mapas del parque natural para dejar el paraje donde se ha construido el hotal fuera de la zona de especial protección. La Administración andaluza alegó entonces errores en la publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) del anterior plan de 1994. Justificó que, debido a “las reducidas dimensiones del BOJA, hacía de difícil legibilidad” conocer con exactitud la zona en la que se encontraba.
Ese cambió sirvió para que el Ayuntamiento de Carboneras (entonces socialista) concediera licencia de obras a la promotora Azata del Sol para levantar el hotel. “No puede aceptarse que por un mecanismo tan burdo como una mera corrección de errores se cambie la protección de un sector pasando de especial protección a urbanizable lo que más bien parece haber sido una triquiñuela para hacer jugar a la inversa la jerarquización de los planeamientos urbanísticos y medioambientales adaptando el PORN a las Normas Susidiarias locales lo que está vedado según la normativa principal”, sentencia el TSJA en un claro varapalo a la actuación llevada a cabo desde la Consejería de Medio Ambiente.
La organización ecologista Greenpeace ha asegurado este miércoles que tanto la Junta de Andalucía como el Gobierno central se han quedado "sin argumentos" y ha instado a ambos Ejecutivos a “tirar el hotel”. La responsable de la campaña de Costas de esta asociación, Pilar Marcos, afirmó que esta resolución, sobre la que no cabe recurso, supone una “nueva victoria” que, unida a la sentencia del Tribunal Supremo que señala que el inmueble viola la Ley de Costas e invade de manera parcial la zona de servidumbre del dominio marítimo-terrestre, conlleva la declaración "ilegal" del hotel.
El Ayuntamiento de Carboneras, ahora gobernado por los independientes de Gicar, aseguran que “seguirán trabajando” por la apertura del hotel, cuestión que apoya el PP de Almería y la Mancomunidad de Municipios del Levante.
Sobre la demolición, el TSJA indica también que para corregir los perjuicios por la construcción del hotel, "no es necesario más que aplicar las medidas de disciplina urbanística establecidas en el artículo 38.1 del Real Decreto Legislativo 1/92 de 26 de junio a las que remitía el PORN del 1994 y todo ello sin perjuicio del ejercicio de la competencia sancionadora de la administración. Este artículo estipula que las edificaciones contrarias al planeamiento deben ser demolidas sin indemnización.

domingo, 10 de junio de 2012

"ESPAÑA SIEMPRE SERÁ DIFERENTE. ES LA GENÉTICA"

La semana en la que se destrozó la imagen exterior de España

EL CONFIDENCIAL.COM .- Aurora Mínguez.-  10/06/2012


"En estos siete últimos días  España ha perdido en buena medida su imagen de fiabilidad y de solidez política en Europa. Hemos sido, muy a nuestro pesar, protagonistas indiscutibles de los informativos de toda la Unión, presentados como un país egoísta que está poniendo en peligro -por un orgullo mal entendido- la estabilidad de este Club que es más que nunca de dos velocidades o de Primera y Segunda División: el de los que tienen presupuestos y balances contrastados y dignos de confianza, y el de los que tienen que acudir a consultoras externas y al Fondo Monetario para que les digan exactamente cuánto de podridos están sus bancos y su sistema financiero en general, con unas cifras oficiales de déficit de las que nadie se puede fiar al cien por cien.
Nunca como hasta ahora ha caído la imagen de España en un país tan fundamental como es Alemania. La prensa económica no ha tenido ningún reparo en tachar al ministro Guindos de mentiroso al menos en tres ocasiones. Al Gobierno en su conjunto se le reprocha una gestión de la crisis lamentable y un tratamiento informativo de la misma  mucho peor, si cabe. “No son los mercados quienes fracasan, es el Gobierno de España, con una política de comunicación desastrosa, el culpable de estas turbulencias”, aseguran a este periódico varios expertos y comunicadores. La inquina y el disgusto germano han aumentado aún más porque la bolsa de Frankfurt está sufriendo con estos bandazos hispánicos;  el índice Dax ha caído esta semana por debajo de los seis mil puntos y los bancos e inversores alemanes empiezan a preocuparse acerca de si podrán recuperar el dinero invertido en Spanien. Este viernes el Frankfurter Allgemeine Zeitung publicaba un artículo demoledor: “Pedir ayudas no es una vergüenza. Lo que sí es para avergonzarse es que España exija unas reglas diferentes que para Irlanda (…) los españoles, a diferencia de los irlandeses, pretenden que los otros paguen por su especulación colectiva (…). En Berlín y en otras capitales europeas no existe ninguna comprensión ante el hecho de que el Gobierno español no haya sido capaz de explicar hasta ahora en detalle cuánto dinero precisaría para salir del lío  y, mucho menos, que haya vuelto locos a unos y a otros sugiriendo un cambio de los Tratados de manera que se acceda por la vía rápida el Fondo de Rescate pero sin que se note, sin pedirlo formalmente el Estado, inyectando dinero al FROB, pero de tapadillo y sin tener que dar explicaciones sobre qué se va a hacer con él. Imposible vencer en esa ofensiva europea si uno da una imagen externa de chapuza, trampeo, desorganización y desvalimiento.
Precisamente por eso los llamamientos de Mariano Rajoy para  que Europa nos salve no han recibido el eco que hubiera deseado Moncloa. (...).
                                          
                                                  OOOOOOOOOO

El más que indignado autor de este Blog, concluye, una vez leído el magnífico resúmen  de Aurora Minguez, unido a las decenas de noticias e informes sobre nuestra más que lamentable realidad social y económica, con una imagen internacional de España como país bananero, corrupto, soberbio y pícaro, unido a la terrible realidad que nos aguarda, que sólo nos cabe a la explotada ciudadanía actuar y movilizarse activa y contundentemente. Basta ya de buenismo y comprensión con la clase política.
En primer lugar, los fiscales  deben actuar  día y noche con la máxima contundencia. Y no precisamente contra la clase media o la pequeña y desgraciada delincuencia de la clase baja, sino contra la denominada delincuencia de cuello blanco que ha saqueado a España durante décadas. Ellos, unidos al cuerpo de inspectores de Hacienda, podrían recuperar decenas de miles de millones de euros para las esquilmadas arcas públicas. Y quien lo afirma lleva ya más de tres décadas como Abogado en ejercicio en los Tribunales, y conoce a fondo el paño.
Por supuesto, el Gobierno debe dimitir inmediatamente y crearse un Gobierno de consenso nacional,  con políticos absolutamente nuevos, preparados y éticos, votados directamente por la sociedad, sin la intermediación de los partidos políticos.
Por otra parte, mientras haya un sólo español pasando hambre,  y son cientos de miles, incluídos miles de niños, hay que empezar a ahorrar como desesperados, esto es, como dice el Código Civil, actuar como un buen padre de familia, para mantener exclusivamente la sanidad, la educación, la cultura  y la ayuda social de forma absolutamente prioritarias, por lo que se puede empezar el ahorro cerrando todas las impresentables televisiones públicas inmediatamente. Ya nos basta y nos sobra con las privadas.
Por supuesto, el inútil Senado clausurarlo, aunque haya que cambiar la Constitución en 24 horas.
Y, además: reducir todas las Cámaras Autonómicas al 10%, dado que votan como "zombis"; rebajar al 50% el sueldo de toda la clase política, mientras se acometen medidas para reducirla sustancialmente; eliminar toda la publicidad institucional (que nos cuesta millones de euros cada año; eliminar al 90%  del parque automovilistico oficial; eliminar todos los viajes de todos los políticos y cargos institucionales, (pensemos en el caso Divar), a excepción del Gobierno, y mucho menos en clase y hoteles de lujo; eliminar los denominados Defensores del Pueblo autonómicos, (vean el magnífico ejemplo del de Cataluña); los inefectivos Tribunales de Cuentas, Consejo de Estado, etc., etc., etc., y así seguir ininterrumpidamente.
Finalmente, se debería nombrar un Consejo Nacional de Sabios independientes, muy preparados y éticos al máximo, de gran experiencia en la sociedad española, con personas como Grisolía y otros, y el asesoramiento de premios Nóbel de prestigio internacional como Krugman, etc., que abordasen un auténtico plan de austeridad, ética y re-evolución y refundación radical de esta corrupta, insostenible  y decadente sociedad española. Tampoco hay que inventar todo. Basta con copiar muchas de las instituciones, leyes y practicas de los países nórdicos, (las más positivas obviamente), países considerados los más avanzados socialmente en el mundo.
Espero sugerencias para ir añadiendo conceptos y partidas nuevas a incluir en esta poda vital y radical para la supervivencia de la sociedad española.
El futuro nuestro y el de  nuestros hijos se ha evaporado definitivamente, luchemos al menos por el de nuestros nietos.
Y recordemos que, como dijo Albert Camus, "No podemos contemplar en silencio lo intolerable" y seguir la máxima de Victor Hugo: "Sólo viven aquellos que luchan".
Decidamente  Konrad Lorenz tenía razón cuando afirmó que "El eslabón entre los monos y los hombres... somos nosotros."
Jesús Vozmediano.



martes, 5 de junio de 2012

"Insensatez" ecológica"

"Club Doñana advierte de que acudirá a la UE y a la Unesco "si no se detiene el proyecto de Valdevaqueros"

 
SEVILLA, 5 Junio de 2.012. (EUROPA PRESS) -

   Club Doñana, formado por exmiembros del Patronato del Parque de Doñana, ha advertido este martes de que acudirá a la Unión Europea y al Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MaB) de la Unesco "si no se detiene el proyecto" aprobado por el Ayuntamiento de Tarifa (Cádiz) para urbanizar la playa virgen de Valdevaqueros.
   De esta manera se ha manifestado el abogado y portavoz del Club Doñana, Jesús Vozmediano, quien en declaraciones a Europa Press que señalado que "si el proyecto sigue hacia adelante, se van a dirigir al Programa MaB Internacional de la Unesco, a la Unión Europea por vulnerar la Directiva de Hábitat y, además, en un próximo Congreso Internacional sobre Geodiversidad y Geoparques, van a presentar una comunicación por la negligencia de la Junta si permite que se haga esta actuación".
   Según Vozmediano, esta iniciativa urbanística es "una insensatez", sobre todo, tiendo en cuenta "la gran importancia ecológica" que presenta toda la zona del litoral de Valdevaqueros. Así, ha señalado que ésta se encuentra entre el Parque Natural del Estrecho y el Parque Natural de Los Alcornocales, incluida en la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterráneo Andalucía-Marruecos.
   Igualmente, ha añadido esta playa virgen cuenta con la protección de la Ley de Costas, así como por la normativa europea de Hábitat y Aves, pues se encuentra en el entorno de Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) y Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA). Además, es una zona de especial importancia para las migraciones hacia Europa.
   De otro lado, Vozmediano resalta que Valdevaqueros es un rincón de importancia geológica. En este sentido, ha comentado que el Club Doñana quiere presentar una Proposición No de Ley en el Parlamento andaluz para que se otorgue "cobertura jurídica" a la figura de los Geoparques. Del mismo modo, ha añadido que quieren promover "la figura de Geoparques y de Reservas Hídricas".
   Por otro lado, Vozmediano ha criticado el "silencio" del Comité Nacional de Reservas de la Biosfera de la Unesco y el Comité Andaluz, que "se deberían haber pronunciado ya al respecto".
   Por último, el Club Doñana considera una "insensatez" el proyecto dada la situación actual en el litoral provocada por la burbuja inmobiliaria, con "cientos de urbanizaciones abandonadas en la costa". "Primero hay que recuperar lo que se ha perdido", ha apuntado Vozmediano, que ha reiterado que la iniciativa en Tarifa es "una insensatez ecológica".

Para ver la noticia, ir al enlace siguiente:

http://www.europapress.es/andalucia/sevilla-00357/noticia-club-donana-advierte-acudira-ue-unesco-si-no-detiene-proyecto-valdevaqueros-20120605172157.html

lunes, 4 de junio de 2012

SIEMPRE DIFERENTES, INCLUSIVE EN DERECHO AMBIENTAL

"España es el país de la UE que menos aplica los impuestos por contaminar"

La UE pide una fiscalidad ambiental y la Comisión recrimina a España por bloquear los nuevos proyectos de energías renovables

LA VANGUARDIA. COM  04/06/2012 - 
El sistema tributario español penaliza el trabajo y el empleo, que deben pagar IRPF o la Seguridad Social, y en cambio subsidia el consumo de combustibles fósiles que se deben importar. Invertir esta tendencia es clave para modernizar el mercado español y hacer eficiente el uso de sus recursos. Así lo señala un informe de la Comisión Europea que evalúa los programas de reforma y estabilidad presentados por el Gobierno a la UE.
Un repaso al referido documento permite concluir que España aplica una política fiscal anticuada. No se castigan los usos inadecuados de la energía. Bruselas pide introducir la fiscalidad ambiental como instrumento para incentivar la innovación tecnológica y mejorar la eficiencia energética. De hecho, los ingresos procedentes de los impuestos medioambientales en España (en relación al PIB) “fueron los más bajos de la UE en el año 2010”.
Mientras las deducciones fiscales por la compra de vivienda han tenido un efecto perverso (alentaron el endeudamiento de las familias y la formación de la burbuja inmobiliaria), sigue habiendo una “amplia gama de reducciones y exenciones tributarias, así como subvenciones para actividades que resultan perjudiciales para el medio ambiente”.
El informe destaca que aún “hay margen de maniobra para aumentos de los impuestos especiales sobre los combustibles de transporte (gasolina sin plomo y gasóleo)”. Además, el Gobierno que tiene “pendiente” el plan para detallar “la forma en que España se propone reducir gradualmente hasta suprimir las ayudas a la producción de carbón y cerrar las minas de aquí al 2018”.

Yacimientos, en el reciclado
El informe lamenta que el Plan Estratégico español no recoja gravámenes para incentivar la adecuada gestión de los residuos, con el objetivo de generar menos y reciclar más. Es la única manera de “cubrir los costes de recogida, selección y reciclado”, que son tan bajos que han motivado una denuncia a la UE de los grupos conservacionistas. Con estas políticas se generarían 54.000 empleos y aumentaría el negocio anual del sector de los residuos en unos 5.700 millones euros. Además, las tarifas del agua, las más bajas de la UE, favorecen los regadíos sin incentivos para reducir el consumo de agua, lo cual genera insuficientes recursos económicos para recuperar los ríos.
“La UE nos está diciendo que debemos dejar de penalizar las actividades virtuosas; que no hay que premiar el ‘vicio’. Se necesita cambiar el modelo fiscal para gravar lo ‘malo’ y subsidiar lo ‘bueno’, para evitar el deterioro ecológico y la ineficiencia económica”, señala Jordi Ortega, investigador en cambio climático y sostenibilidad de la Universidad Carlos III.

Fiscalidad verde, poca
En España, la fiscalidad ecológico ha tenido escaso desarrollo. Baleares aplicó su ecotasa turística; Castilla-La Mancha tiene una tasa para los contaminantes de las térmicas (NOx y SO2). Y la Generalitat grava los residuos en vertederos e incineradoras.
Contra la idea de que el déficit de la tarifa eléctrica lo provocan las energías renovables, el informe de la UE critica que se hayan paralizado las ayudas a este sector, pues se ven comprometidas las metas en materia de energía y cambio climático para el 2020.
El dictamen apunta que no se están tomando en origen las medidas suficientes para reducir los costes de la energía, a consecuencia de los beneficios extraordinarios que obtienen la nuclear e hidráulica, “ya amortizadas”, según la UE, lo que también obstaculiza el crecimiento económico. “Un texto que sorprende por su claridad al mostrar que el Gobierno no ha comprendido la dirección que deben tomar las reformas estructurales”, dice Ortega.

Energía renovable, bloqueada
En este mismo documento, la Unión Europea ha recriminado a España por bloquear los nuevos proyectos de energías renovables, que han quedado paralizados con la congelación de las ayudas a las fuentes limpias a partir de este año. La Comisión Europea juzga que "la suspensión de las ayudas a las energías renovables desalienta la inversión en este sector y hará difícil que España alcance sus objetivos energéticos y climáticos en el marcado de la Estrategia Europa 2020". La afirmación se incluye en la evaluación que ha hecho la Comisión de los programas nacionales de reforma y de estabilidad presentados por el Gobierno español a Bruselas. La Comisión recuerda que la altísima dependencia de España de la energía importada complica el cumplimiento de las metas europeas; y alerta de que, con una menor proporción de renovables, aumentaría la de tasa de dependencia, cifrada en un 79%, un nivel "muy superior a la media de la UE", que es del 54%. España está obligada a que en el 2020 el 20% de la energía final sea de origen renovable, pero, según los datos enviados a Bruselas, en el 2009 sólo se cubría el 9,3%. La Comisión también indica que en España "aún está pendiente" de resolver "la simplificación de los complejos procedimientos de autorización", así como la supresión de los "obstáculos al desarrollo de las energías renovables".

Decreto encallado
Sin citarlo, el informe se refiere a una burocracia que torpedea los intentos de descentralizar la producción de energía y mantiene encallado el decreto de autoconsumo, que permitiría producir energía limpia en las edificaciones y entregar el excedente a la red. El informe agrega que "el sistema de atribución de la electricidad en España sigue siendo ineficiente y presenta un nivel de competencia insuficiente".
Los precios no reflejan los costes del sistema eléctrico y, aunque se han introducido medidas para reducir esos costes, "la subida de las tarifas a los consumidores puede frenar el consumo interno y reducir la competitividad exterior de las empresas".

Compensaciones a nucleares e hidroeléctricas
Lo más revelador del informe es que hace suyos en gran medida los argumentos de quienes afirman que la tarifa eléctrica resulta hinchada por los beneficios extraordinarios de las nucleares y las hidroeléctricas. La falta de competencia y el déficit tarifario han favorecido -se dice- "unas compensaciones excesivas de algunas infraestructuras, tales como centrales nucleares y grandes hidroeléctricas", y se mantienen las subvenciones a las minas de carbón, que son "ineficientes y perjudiciales para el medio ambiente".
Javier García Breva, presidente de la Fundación Renovables, dice que el dictamen avala las tesis de su organización. "La absoluta falta de rigor de la conformación de precio del pool eléctrico ya ha sido denunciada por el anterior presidente de la Comisión Nacional de la Competencia", dice. "Y la falta de competencia seguirá sin resolverse con el proyecto del Gobierno de crear un único ente regulador de los mercados". La Fundación Renovables estima que el déficit tarifario se debe en gran parte a que, pese a que se ha reducido la demanda eléctrica por la crisis, han continuado las inversiones en el sector gasista, y existe una sobredimensión de instalaciones de generación eléctrica que el cliente paga igualmente. "Desde el 2009, y pese a la crisis, se han instalado 3.000 MW de plantas de ciclo combinado y han continuado las inversiones gasistas". Para la fundación, la regulación del sistema tarifario es "una sucesión de parches".

Todos, con ayudas
"A cada tecnología se le da una compensación: se subvenciona el carbón nacional, pero eso incrementa las emisiones de CO2, y causa pérdidas en el gas. Se autorizan plantas de gas, pero como sobran instalaciones, se les paga por estar paradas y disponibles. Y a las nucleares e hidroeléctricas se les está retribuyendo por encima de los costes reales. La gran hidráulica no paga ni un euro por disponer de un agua que es de todos...", se queja. Javier García Breva habla de falta de transparencia.
"La fórmula elegida para determinar el déficit tarifario es un artificio contable. Todos los costes los pagarán los futuros consumidores", agrega. "La dependencia energética lastra la competitividad del país. La intensidad energética es muy superior a la de la UE. España necesita entre un 20 y un 25% más energía para producir los mismos bienes y servicios que la UE. La mayor importación de gas y petróleo está perjudicando de manera significativa nuestra competitivad", resalta García Breva.